赵冲久:
女士们、先生们,新闻媒体的各位朋友们,大家上午好!非常高兴今天在这里跟大家见面,感谢大家长期以来对交通运输工作的支持。首先,我向大家介绍一下近期物流保通保畅工作的基本情况。
交通运输部坚决贯彻落实习近平总书记关于确保交通物流畅通的重要指示精神,按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用,坚持全国一盘棋,强化部门协同和部省联动,全力以赴做好物流保通保畅各项工作。
一是持续抓督办,着力解决层层加码、一刀切等问题。领导小组办公室持续完善即接即转即办工作机制,坚持24小时值班值守,第一时间协调解决物流不通不畅问题。截至目前,各级领导小组累计协调解决货车司机电话反映问题12.5万余项,保障各类重点物资运输需求7.8万余项。针对国务院专项督查发现的问题,向9个省份下发二级督办函,公开发布警示通报,并组织开展暗访检查,督促指导各地严格落实针对货车司机的查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码的要求。
二是持续抓调度,重点区域重点枢纽逐步复工达产。坚持日调度、周调度、月调度和专题调度相结合,围绕“三夏”运输服务、防汛抗震保通、重点枢纽运行等,对浙江、河南、四川、广东、广西、云南等22个省份,上海港、宁波舟山港、浦东机场、白云机场等重点枢纽开展专题调度,着力指导各地全力做好“三夏”生产运输服务保障,确保跨区作业联合收割机运输车辆免费快速通行;迅速协调组织对芦山、马尔康地震以及南方水灾受损公路进行抢通;持续提高重点枢纽运转效率,推进实现全面复工达产。
三是持续抓保供,产业链供应链服务保障能力稳步提升。紧盯保供稳链,围绕重点产业链供应链“白名单”企业、外贸企业及其上下游关联企业的全面复工达产,靠前服务,主动对接,“一链一策”“一企一策”,多措并举解决企业生产经营中的实际困难,为企业复工达产提供有力物流服务保障,全力维护产业链供应链稳定。
四是持续抓落实,纾困解难政策加快落地见效。我部会同财税、金融等部门积极推动减税退税降费、1000亿交通物流专项再贷款、车贷延期还本付息、社保缓缴等40余项含金量高的涉交通运输业助企纾困政策落地见效。指导各地用足用好相关政策举措,提高政策精准度,让物流企业、个体货车司机能够切实享受到政策红利。持续推动扩大货车司机免费核酸和抗原检测点覆盖范围,加强货车司机运输途中的基本生活保障,切实提升货车司机的获得感。
五是持续抓评估,推进物流保通保畅工作长效化制度化。及时总结评估统筹疫情防控和物流保通保畅工作经验做法,围绕补短板、强弱项,研究完善应急指挥调度体系,建立物流运行监测制度,健全应急运输的力量,推进物流保通保畅长效化、制度化、规范化,为做好突发事件下物流保通保畅工作提供经验和制度支撑。
在各地区各部门的共同努力下,物流保通保畅工作取得阶段性进展。
全国交通网络总体畅通:全国高速公路和港口航道保持畅通,无临时关闭的高速公路收费站和服务区,这个我们一直坚持“动态清零”的政策。干线路网的货车通行的过度管控问题总体上得到解决;6月24日全国高速公路货车流量达到了748万辆,与2019年同期比增长18.3%。这是恢复性增长。
主要物流指标稳中向好:6月24日,全国铁路货物发送量1077万吨,公路货运量1.16亿吨,主要国际航空口岸货邮运输量2.6万吨,邮政快递揽收3.36亿件、投递3.48亿件。监测的港口完成货物吞吐量3200万吨;预计今年上半年全国铁路、水运、邮政快递货运量将超过2019年同期水平,那就是铁路将达到2019年同期的120%,水运将达到2019年的115%,邮政的业务量将达到2019年的185%左右,保持增长,跟2019年比还是有大幅度增长。公路和民航将分别达到2019年的93%和89%。这主要是货运指标。
重点枢纽加快复工达产:6月份以来,上海港集装箱日均吞吐量为12.58万标箱,恢复至去年同期的95%以上,最高的日吞吐量已经超过了14万标箱;浦东机场和白云机场基本恢复到正常水平。浦东机场个别的箱数已经超过1万吨。
下一步,我部将继续加强对重点区域的调度指导,贯彻落实国务院联防联控机制“九不准”的要求,推进货运物流全面复工复产,做好产业链供应链跟踪保障,落地落实各项纾困解难政策,推动建立保通保畅长效机制,为全面复工复产,稳住经济大盘提供坚强有力的物流服务保障。这是关于物流保通保畅的基本情况。
第二,借此机会,我还想向各位通报一下即将到来的中国航海日的有关情况。
2005年,经国务院批准,将郑和下西洋首航纪念日7月11日确立为中国航海日,同时作为“世界海事日”在我国的实施日期。2022年7月11日是我国第18个航海日,今年中国航海日活动主题是“引领航海绿色低碳智能新趋势”。
今年7月10日至16日,我们将在全国组织开展中国航海日活动周系列活动。其中:7月11日上午,在大连市举办2022年中国航海日论坛暨全国航海日活动周启动仪式。航海日活动组委会将向全社会发布2022年中国航海日公告。中国籍民用船舶、中国航运企业拥有或经营的非中国籍船舶挂满旗,当天上午9点统一鸣笛1分钟;相关涉海机构参照船舶挂满旗的方式悬挂旗帜。欢迎记者朋友们积极参加和宣传报道今年中国航海日活动。
我先通报这些情况,谢谢大家!
问答环节
问
中央广播电视总台央视记者:
我们注意到现在物流保通保畅工作已经开展了两个多月,想请问我们下一步将会采取哪些措施来巩固这样的工作成效?同时还将如何推动物流保通保畅工作形成这样的长效机制?谢谢。
蔡团结:
谢谢这位记者的提问,谢谢赵冲久副部长。从刚才赵冲久副部长通报的有关数据中大家可以看到,经过两个多月的奋战,物流保通保畅工作应该说取得了阶段性成效,主要的物流指标持续向好,物流保通保畅工作进入了一个新阶段,这个新阶段就是持续巩固工作成效,全面支撑复工达产,加快推进长效化、制度化、常态化建设的阶段。下一步,我们将会同国务院物流保通保畅工作领导小组各成员单位,充分发挥领导小组办公室作用,坚持部门协同、上下联动、问题导向,持续巩固拓展物流保通保畅工作成效,为促进产业链供应链稳定、有效稳住经济大盘提供坚强有力的物流服务保障。
一是坚持问题导向,严防通行过度管控问题反弹。我们依托12328交通运输服务监督热线和专班24小时值班电话,及时收集各地货车司机以及相关部门反映的物流不通不畅问题,持续加强问题督办转办,提高办理时效。一般来说,我们对于货车司机在路上遇到的一些问题,要求在2小时内解决;对于一些地方制度性政策问题,一般要求在3天内解决。
二是坚持精准施策,全力保障货车顺畅通行。我们要求各地不得随意限制来自低风险地区的货车通行;不得以通信行程卡带*号为由限制货车通行;不得以等待核酸检测结果为由限制通行;不得要求货车司乘人员重复进行核酸检测;对来自非涉疫地区的货车不得以无通行证为由限制通行。这里还有一条,不得以任何理由对货车进行强制劝返,如出现特殊情况,货车司乘人员健康码是红码,要按照疫情防控要求就地采取措施,同时对相关货车严格进行消毒消杀后,保障货物及时转运至目的地。
三是坚持提质增效,加快推进物流复工达产。持续加强对重点枢纽、重点企业以及长三角、珠三角、京津冀等重点地区的跟踪调度,促进铁路装车上量,保障货车高效通行,提升港口装卸转运和通关效率,增加航空货运能力供给,推进上海及周边地区的邮政快递全面复工达产,全力保障物流平稳有序运行。
四是坚持需求牵引,全力保障重点物资运输。聚焦“三夏”农资农机、迎峰度夏能源、外贸等重点物资,指导各地强化运输供需对接,优先放行靠泊重点物资运输车辆船舶,做好汛期公路抢通保通,保障粮食稳产稳收、能源供应有序、外贸发展稳定。同时,做好与重点企业的跟踪对接,一事一协调,保障重点产业链供应链上下游企业的各项物流需求。
在持续做好物流保通保畅工作的同时,我们也正在组织对应急状态下实施的挂图作战、日周月调度、三级督办、专班值守、供需对接、一事一协调、12328投诉举报等经验做法进行评估,包括对一些关键制度,如“即采即走即追”+“闭环管理”、行业运行数据动态监测分析、“白名单”、应急物资中转站等进行梳理,总结经验,查找短板,不断健全完善相关政策制度,推动物流保通保畅工作常态化运行、制度化管理。谢谢。
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