美国贸易代表办公室于本周三正式宣布,将对一系列自中国进口的货品实施加征关税措施,以维护美国国内产业利益和就业安全。这些措施将涵盖电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体、钢铝及港口起重机等重要领域,其中部分措施将于今年8月1日起正式生效。
美国总统拜登决定保留前总统特朗普时期实施的关税措施,并在此基础上对部分商品进一步提高关税水平。具体而言,自8月1日起,美国将对中国出口的电动汽车征收高达100%的关税,对锂离子电动车电池征收25%的关税,对包括N95口罩在内的防护用品征收25%的关税,对注射器和针头征收50%的关税,对钴矿石和铝矿石等关键矿产征收25%的关税,对船岸起重机征收25%的关税,对太阳能电池征收50%的关税,以及对钢铁和铝制品征收25%的关税。
美国政府已明确规划,针对半导体产品,自2025年1月1日起将对其征收50%的关税;而自2026年1月1日起,将对锂离子非电动车电池征收25%的关税。此举旨在保护美国本土半导体产业和新能源产业链的安全与稳定发展。
中国驻美大使馆对此表示强烈关切,并明确指出中国政府将采取一切必要措施维护自身合法权益。加征关税不仅将严重破坏中美两国正常的经贸合作关系,还将导致进口商品成本大幅上升,进而给美国企业和消费者带来更大损失。
美国贸易代表办公室在一份联邦通知中透露,为期30天的公众意见征询期将于6月28日结束。在此期间,该机构广泛征求了包括消费者在内的各方意见,以评估拟议中的关税上调对美国经济的潜在影响。同时,该机构还就医用口罩、手套以及注射器等商品的关税税率是否应高于拟议的25%和50%进行了深入探讨。值得注意的是,2023年美国自中国进口的手套、口罩和注射器总额近6.40亿美元,新关税措施的实施将对这些商品的进口产生显著影响。
此外,通知还详细列出了受影响的约387个产品类别的具体关税代码以及新的税率和实施日期。对于定于2025年和2026年开始征收的关税,贸易代表办公室明确表示将分别从这两年的1月1日起正式实施。此次加征关税的中国产品主要涉及中国重点发展的主导产业以及美国近期大规模投资的行业领域,旨在保护美国本土产业免受廉价中国进口产品的冲击。
白宫方面表示,新措施将影响价值180亿美元的中国进口商品,涵盖钢铁和铝、半导体、电动汽车、关键矿产、太阳能电池和起重机等多个领域。虽然电动汽车的税率引人注目,但考虑到美国从中国进口的电动汽车数量有限,因此其政治意义可能大于实际经济影响。
值得一提的是,2026年将对价值109亿美元的非车用锂离子电池征收25%的关税。该类商品近年来进口增长迅速,已成为仅次于智能手机和个人电脑的美国自中国进口第三大商品类别。这一举措旨在遏制中国在该领域的快速扩张,维护美国本土电池产业的竞争力。
总体来看,美国此次加征关税措施旨在保护本国产业利益和就业安全,但同时也将对中美经贸关系产生深远影响。双方应通过对话和协商妥善处理分歧,共同维护全球产业链和供应链的稳定与繁荣。